关于印发《江西省特种设备安全专业委员会成员单位职责分工及工作规则》的通知

发布时间:2018-04-13

江西省安全生产委员会特种设备安全专业委员会

赣特专委〔20182

  关于印发《江西省特种设备安全专业委员会成员单位职责分工及工作规则》的通知

省特种设备安全专业委员会各成员单位:

  现将《江西省特种设备安全专业委员会成员单位职责分工及工作规则》印发给你们,请结合本单位工作实际,认真贯彻执行。

                         

   2018411

 

  江西省特种设备安全专业委员会成员单位职责分工及工作规则

  为加强对全省特种设备安全工作的组织领导,充分发挥特种设备安全各职能部门力量,构建多元共治特种设备安全治理格局,根据省安委会2018年第一次全体成员会议精神和省安委会成立12个安全专业委员会工作要求,由省质监局牵头组织成立省特种设备安全专业委员会,下设办公室,并制定相关工作规则。

  一、省特种设备安全专业委员会成员单位组成

      省特种设备安全专业委员会由省发改委、省工信委、省质监局、省民政厅、省商务厅、省住建厅、省交通运输厅、省教育厅、省卫计委、省旅发委、省安监局、省公安厅交管局组成。

  省特种设备安全专业委员会办公室设在省质监局,办公室主任由省质监局分管负责人担任,负责专业委员会日常工作。

  二、主要职责

  (一)专业委员会工作职责。

  在省委、省政府和省安委会领导下开展工作,履行以下职责:

  1.明确专业委员会专门办事机构、组成人员及职责任务,建立工作运行机制。负责特种设备安全工作的组织领导,组织、协调、监督、指导特种设备安全生产风险管控、隐患排查治理和打非治违等工作;

  2. 定期向省安委会报告工作,分析预判特种设备安全形势,每年至少组织一次特种设备安全风险评估,研究解决影响特种设备安全的重大问题;

  3.贯彻落实特种设备安全相关的法律、法规、方针、政策,督促指导各设区市人民政府及其职能部门的特种设备安全工作,对重点隐患实施挂牌督办,彻底消除事故隐患;

  4. 加强特种设备安全工作的调研、监管及工作经验总结推广、制度机制创新,研究制定遏制特种设备重特大事故的有效办法和措施;

  5. 负责特种设备安全检查和专项督查,督导、检查各成员单位特种设备安全法律法规贯彻落实情况,督促各成员单位依法加强特种设备安全监督管理,组织开展特种设备安全专项整治和隐患排查治理,依法查处特种设备违法违规行为;

  6.创新特种设备安全监管方式,推进特种设备安全智慧监管平台建设,推动各成员单位间的信息资源共享,提升特种设备安全管理水平; 

  7.建立特种设备安全工作联席会议制度,协调解决特种设备安全工作存在的重大问题;依据成员单位各自职能,组织或参与特种设备安全事故应急救援、调查处理和责任追究;

  8.承办省委、省政府和省安委会交办的其他事项。

  (二)各成员单位主要工作职责

  1. 省发改委:负责组织编制油气输送管道发展规划,牵头负责油气输送管道保护职责;

  2. 省工信委:主要承担指导特种设备制造企业安全管理的职责;

  3. 省质监局:承担全省范围内锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场()内专用机动车辆安全监察、监督职责;监督检查特种设备的设计、制造、安装、改造、维修、使用、检验检测等环节;按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析;

  4. 省民政厅:主要承担民政系统所属敬老院以及社会福利机构电梯等特种设备安全管理职责;

  5. 省商务厅:主要承担督促商贸企业(如大型商场、大型超市)做好电梯等特种设备安全管理职责。

  6. 省住建厅:主要承担市政公共设施中电梯等特种设备的行业安全管理职责;承担房屋建筑工地和市政工程工地用起重机械、场(厂)内专用机动车辆的安装、使用环节的监督管理;

  7. 省交通运输厅:主要承担指导移动式压力容器(如液化气罐车、低温气体罐车、长管拖车等)等道路运输行业安全管理的职责;

  8. 省教育厅:主要承担监督、指导下级教育部门和所辖学校加强对电梯等特种设备安全管理职责;

  9. 省卫计委:主要承担卫生系统内各医疗机构(如医院等)电梯、锅炉、压力容器等特种设备的安全管理职责;

  10. 省旅发委:主要承担督促、指导A级旅游景区对客运索道、大型游乐设施、非公路用旅游观光车辆、电梯等特种设备的安全管理职责;

  11. 省安监局:主要承担指导、监督检查省有关部门安全生产工作的职责;

  12. 省公安厅交管局:主要承担移动式压力容器(如液化气罐车、低温气体罐车、长管拖车等)行驶证、机动车登记证发放以及道路安全管理职责;

  (三)专业委员会办公室工作职责。

  在特种设备安全专业委员会领导下开展工作,履行以下职责:

  1. 组织成员单位研究提出解决专业委员会监管行业领域特种设备安全重大问题的对策措施及工作建议;

  2. 协调成员单位间特种设备安全联合检查,督促相关成员单位落实特种设备重大事故隐患整改;

  3. 承办专业委员会召开的会议和重要活动,督促专业委员会会议决定事项的贯彻落实;

  4. 做好专业委员会安全工作情况汇总,分析安全形势,提出意见建议,向专业委员会和省安委会、省安委办报告工作情况;

  5. 根据特种设备安全领域全国、全省情况,及时发布预警信息和事故通报,提出针对性的安全防范措施;

  6. 负责专业委员会成员单位的日常联络工作;

  7. 承办省安委办和专业委员会交办的其他事项。

    三、工作规则

   (一)联席会议制度。

  1.不定期召开全省特种设备安全联席会议(原则上每年召开2次,分上、下半年),听取各成员单位工作情况汇报。专业委员会第一主任根据工作需要,可随时召开专业委员会会议;

  2.完善专业委员会决策机制,在联席会议上相关成员单位向专业委员会办公室提交书面会议议题,由专业委员会办公室统一汇总后提交专业委员会在联席会议上集体讨论研究,形成会议纪要,报第一主任同意后施行;

  3.联席会议主要任务是:学习宣传国家特种设备安全法律法规、方针政策;研究制定特种设备安全管理政策和工作规划;分析全省特种设备安全形势,查找影响特种设备安全工作的因素和隐患,提出解决办法和应对措施;协调各成员单位和职能部门,分配工作任务;调度、检查前期工作落实情况;研究特种设备安全的重大问题。

  (二)专项检查制度。

  专业委员会组织特种设备安全领域安全生产专项检查每半年不少于一次,由专业委员会领导带队,相关成员单位参加。

  (三)专题报告制度。

  专业委员会成员单位在向省安委会及其办公室报告履职情况、本单位安全生产年度工作总结和下年度工作安排的同时,报告所在专业委员会。专业委员会每年向省安委会报告安全生产工作情况。

  (四)文件签发制度。

  专业委员会文件由第一主任签发;其中:规范性文件或重要文件经省安委会办公室审核,第一主任签发后,以省安委会名义印发。一般性文件抄送省安委办。

  (五)专业委员会办公室相关制度。

  1. 联络制度。专业委员会成员单位确定一名责任处室主要负责人担任联络员,负责与专业委员会办公室的日常联络工作;

  2. 会议制度。承办专业委员会全体联席会议和专题会议;根据实际工作需要组织召开专业委员会联络员会议,会议由专业委员会办公室主任或副主任主持,全体或部分联络员参加;

  3. 报告制度。专业委员会办公室每年定期向专业委员会和省安委会办公室报告年度工作总结和下年度工作安排,每半年向成员单位通报专业委员会安全生产形势。专业委员会重要会议、领导批示、重要工作开展情况等事项及时报告省安委会办公室;

  4. 签发制度。专业委员会办公室文件由主任或副主任签发。其中:规范性文件或重要文件经主任或副主任签发后,由省安委会办公室负责编号并印发。一般性文件抄送省安委办。